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租购同权必将推动住房租赁市场大发展

  赵秀池首都经济贸易大学教授

  广州市近日印发了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》,提出“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,保障租购同权”,引起全国热议。

  从2015年中央经济工作会议中提出,要大力发展租赁市场,建立购租并举的住房制度以来,各级政府部门不断出台相关政策文件,支持租赁市场的发展。2016年国务院办公厅发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中指出,实行购租并举,培育和发展住房租赁市场,是深化住房制度改革的重要内容,是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。中央经济工作会议也指出,要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化租赁企业发展。近日,住建部等九部委联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,要求在人口净流入的大中城市,加快发展住房租赁市场。目前已选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

  笔者认为,租购同权既是政策导向,也是民心所向。租购同权的实现,一定会引起人们住房消费观念的转变,促进租赁市场大力发展,进而对实现购租并举、平抑房价,促进房地产市场平稳健康发展起到重大作用。

  在上个世纪80年代住房制度改革之前,我国的住房制度就是租赁制度。随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变,我国的住房制度也在不断进行改革。原来的住房福利供给制度,已经转变为住房商品制度,房改的目标就是实现住房商品化。住房作为商品,可以进行买卖。

  伴随着人口的增加,人民生活水平的提高,城镇化步伐的加快,城镇住房需求不断增加,进而房价不断上涨。住房不仅是人们的基本刚需,满足了人们的居住功能,还被赋予了一定的投资功能。加之,孩子上学也是就近入学,与拥有的住房挂钩,每个家长都不愿意自己的孩子输在起跑线上,都愿意自己的孩子能上一所好学校,所以,人们习惯了买房的思维。




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